问题：有客户询盘，但没有进口安排

一家日本的抹茶采购企业带着一个常见的情况来找我们。它已经收到新加坡几家小咖啡馆和饮品企业的询盘，对方想直接购买它的抹茶。这些咖啡馆都没有自己的食品进口安排，而供应商没有新加坡公司、没有进口许可，也没有 SFA 或 TradeNet 的经验。

这并不只是抹茶的问题。咖啡烘焙商、特色茶品牌、酱料和调味品制造商，以及其他境外的餐饮食品原料供应商，在新加坡的咖啡馆或餐厅同意直接下单的那一刻，都会撞上同一堵墙。商业关系已经准备好了，进口这一侧还没有。

什么是进口商（IOR），它与分销商有何不同？

进口商（importer of record，IOR）是在新加坡边境对一票货物负法律责任的主体：办理进口登记，提交许可申请，缴纳适用的商品及服务税（GST）和关税，并确保货物符合新加坡的食品法规。关于 IOR 在各市场如何运作的更完整说明，请参阅我们的进口商服务完整指南（英文页面）。

分销商是另一个角色。分销商通常是买断产品、持有库存，并按自己的商业条款转售，往往还接手客户关系。对于想继续直接销售和开票、也还没有准备好交出自己新加坡客户关系的境外品牌，IOR 是更轻量的选择：它解决进口问题，而不改变谁拥有这笔销售。

分工模式：客户由您保留，进口由我们办理

我们为抹茶供应商建立的结构，遵循我们在大多数 B2B 餐饮服务 IOR 项目中使用的模式：境外品牌继续直接与其新加坡客户管理客户开发、销售、开票和收款。GOL 的角色仅限于新加坡进口这一侧：SFA 合规、TradeNet 货物清关许可（Cargo Clearance Permit）、GST 和关税的缴纳，以及清关。产品收入不需要经过进口商。

从样品到商业货物：实际上有什么变化？

大多数境外餐饮食品供应商，会先向新加坡的潜在客户发一小票付费样品，等买家确认后，转为持续的商业订单。以下是随着货物规模变大，哪些保持不变、哪些会扩大。

B2B 餐饮服务货物需要产品标签吗？

这取决于包装形态，而不取决于最终买家是谁。如果产品是预包装的、零售式包装、标有净重和成分说明，新加坡的食品标签要求通常适用，货物发运之前需要做标签合规审核。如果产品是散装或松散形态，供企业客户自行加工、重新包装或直接作为原料使用（例如咖啡馆把抹茶调入饮品），通常不受面向消费者的标签要求约束。

由于这取决于实际的包装，我们根据产品照片，而不是笼统的描述来确认。需要标签审核时，按每个 SKU 报价。

发货前需要哪些文件：规格表、COA 和批次检测

产品规格表和一份参考或样品检测报告（Certificate of Analysis，COA）就足以做初步预评估，也有助于确认您的供应商已经在使用的文件格式和检测参数。规格表之外，通常还需要成分表。不过，在商业货物发出之前，COA 需要针对具体批次，对应所发货物的实际生产批次，而不是预评估所用的参考样品。

如果需要做重金属或其他污染物的检测，检测参数和限量遵循 SFA 公布的新加坡食品中污染物的监管限量。发货前，对照这些限量检查供应商的检测报告，是避免在清关时被扣留的最快办法。

从境外发货：EMS、快递和“IOR 作为收货人”的规则

国际段通常可以使用 EMS 和标准快递。关键在于货物如何登记收货人：GOL 需要被列为进口商和登记收货人，并且需要提前告知快递公司，新加坡的报关由 GOL 办理，而不是由快递公司自己的当地合作伙伴办理。这意味着要在货物到达清关之前联系 GOL，而不是之后。

如果快递公司无法满足这种收货结构，能够直接与 GOL（作为 IOR）合作的货运代理通常更合适，需要时我们可以推荐一家。

在新加坡的送货：直接送到客户，还是经过仓库？

对于发给单一已确认企业客户的货物，产品可以在清关后直接运到该客户的场所，最好由所选的物流合作伙伴直接办理。只有在品牌想在确认订单之前持有库存时，才需要新加坡仓库这一环节，例如用本地库存服务多个企业客户，而不是按订单逐票发货。

这种结构适合哪些情况，不适合哪些情况？

本指南中的 IOR 结构围绕 B2B 餐饮服务货物设计，但它的适用范围更广。以下是如果您的计划超出简单的咖啡馆或餐厅订单，会有哪些变化，以及纯 IOR 安排不适用的一种情况。

同时还想通过零售或电商向新加坡消费者销售？IOR 同样适用，不需要另一套结构。变化的是标签：面向消费者的包装需要做完整的标签合规审核，并且作为进口商的 IOR 名称必须印在产品标签上。

带有治疗或健康宣称、属于 HSA 而不是 SFA 监管的产品也是如此。GOL 同样为 HSA 监管的产品提供 IOR 服务。这与本文所述的 SFA 食品流程是不同的监管路径。

纯 IOR 安排确实不合适的情形：您需要持有大量本地库存，并向多个新加坡买家提供赊销条件。到那时，真正的当地分销商关系，或您自己的新加坡公司，通常比按票办理的 IOR 结构更适合您。

无论适用哪种情况，我们的新加坡市场准入策略服务，可以与您的 IOR 安排一并规划更完整的搭建，作为我们更广的东南亚市场准入工作的一部分。